第1章 序言(第1/4 页)
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已经给了边疆地区那么多的优惠政策，为什么要花那么多的人力、物力和财力来支援边疆地区，这是很多人都会问的一个问题。在本卷正式内容开始前，作者就简单地介绍一下援边政策出台的背景以及援边政策实施后对当地所产生的影响，其中很多数据都来源于网络，并不能保证百分之百的精确，但大体上还是能反映出援边政策的成效的。
一、 援边政策的出台背景
国际上，由中央政府对经济欠发达的某一局域实施开发建设的先例较多，例如：花旗国建设西部、矮子国开发北海道等等，但局域之间相互支援建设的案例几乎没有，对口援助可以说是一个创新公共政策案例。一项政策的出台必然有一定深层次的背景，对口援边政策的出台必然与当时的国际国内环境密切相关，
1、对口援边是中央对两个大局思想的实践。新时期以来�
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